Numérique et démocratie participative - expérimentation citoyenne

Comment faire de cette année 2016 une année concrètement républicaine et numérique ?

J'ai déjà parlé de la démocratie liquide et de ses principes de fonctionnement qui permettent de palier à certains problèmes posés par la démocratie représentative qui traverse une véritable crise de confiance de la part des citoyens.

De même la consultation ouverte et en ligne sur la loi pour la République Numérique d'Axelle Lemaire, même imparfaite a été une expérience démocratique intéressante et instructive. Ma participation s'est construite autour d'une table ronde aux REUNIC2016, des votes et un amendement sur la loi (refusé par le gouvernement mais argumenté) et une audition par le Sénat sur la partie OpenData.

Mais plutôt que d'en parler pendant des heures et ouvrir des débats sans fin sur le pourquoi du comment, pourquoi ne pas essayer simplement de faire, quitte à commencer à (très) petit niveau ?

Que faire avec peu de moyens, sinon numériques, et une conviction forte que c'est dans la parole rendue aux citoyens par leurs élus que se trouve la clef d'une citoyenneté qui doit se renouveler ?

Pour aller plus loin que le partage de la feuille de route du projet de territoire que j'ai déjà mis en ligne sous licence libre, il faut ouvrir une véritable agora citoyenne qui puisse influer directement sur des actions impulsées par des élus et leur priorisation.

Pour cela pas besoin de grand chose, les plateformes en ligne de débat citoyen existent, il manque encore trois ingrédients indispensables :

1. la volonté politique
2. les règles de débat
3. la communauté

Pour la volonté politique sur la ville de Digne-les-Bains je souhaite donner la parole aux citoyens qui voudront se saisir des sujets de ma délégation à savoir le numérique et l'innovation.

Pour les règles de débat, faisons simple :

1. les habitants et usagers de la ville de Digne-les-Bains peuvent participer aux débats,
2. les groupes de discussions concerneront dans un premier temps la priorisation des actions et la soumission de propositions sur cette délégation,
3. les actions à prioriser seront soumises par l'élu en charge de la délégation,
4. les propositions peuvent être soumises par n'importe quel utilisateur sous condition de rester dans le cadre : proposition constructive / réalisable (compétences communales et délégation),
5. les propositions discutées et éventuellement amendées ayant reçu une majorité d'avis favorables (quorum, action et temps de consultation à définir) seront intégrées par l'élu dans son plan d'actions avec le soutien des utilisateurs impliqués.

Pour la création ou plutôt le développement d'une communauté de citoyens numériques c'est par la pratique que nous pourrons juger de la pertinence de cette démarche. Mais lorsque je constate la frustration issue d'un outil inadapté au dialogue citoyen comme a pu l'être la première version d'ID-Digne (une seconde version est en cours d'élaboration) tout me semble possible.

Enfin si le nombre de participants aux débats est au rendez-vous il me paraît intéressant de rajouter une expérimentation concernant le tirage au sort. Par exemple réaliser un tirage au sort parmi des volontaires pour la rédaction de textes ou de motions correspondant à des actions validées pour la délégation.

Bref, passons aux actes : un espace de discussion et de vote a été mise en place rapidement, même si cela n'est pas parfait cela a le mérite d'exister et d'ainsi rendre tangible ce projet :

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Agora Territoire Numérique
(en haut à droite cliquer sur LOGIN pour créer un compte
ou s'enregistrer avec un compte Google, Twitter ou Facebook)

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Numérique et démocratie participative

Le numérique est un formidable outil de communication, vecteur d'informations bien sûr il est aussi catalyseur d'échanges et de collaboration au point qu'il permet de changer notre façon de travailler, de nous ouvrir aux autres et à d'autres modes de pensée ou de production, mais il agit aussi plus profondément encore sur notre rapport aux autres et à nos institutions.

Le citoyen a maintenant la possibilité de pouvoir s'informer auprès de ses collectivités de proximité, de remplir en ligne des formulaires, de contacter directement certaines administrations, d'avoir accès à des données publiques, de consulter les compte-rendus, etc. Mais au-delà de la relation à l'administration, c'est le rapport aux élus du peuple qui se modifie peu à peu. Ceux-ci peuvent mettre à contribution cet outil pour faire œuvre de transparence sur leur vie au service des citoyens (voir l'exemple du député Christophe Castaner) et de pédagogie dans leur projet politique (par exemple les videos sur la réforme des rythmes scolaires).

Dans ces temps de crises (économiques, sociales, sociétales) le "tous pourris" progresse au sein de la population française, aux élus de se saisir de ces outils pour les mettre au service non pas uniquement d'une communication de promotion de ses actions mais aussi et surtout afin de renouer le lien si fragile et précieux entre citoyens et élus du Peuple.

Pour cela une ligne directrice, ou plutôt une trajectoire :

Information ==> Consultation ==> Echanges ==> Coproduction / Codécision

Avec à chaque étape de ce processus à moyen terme, des outils spécifiques et des procédures différentiées (voir le dossier de la Région Nord Pas de Calais). De même certains labels comme celui de "Ville Internet" dont on fête cette année les 15 ans et permettent de baliser les étapes nécessaires à l'appropriation par la collectivité de ces outils et surtout de ces USAGES.

Mais le chemin est encore très long à parcourir quand on regarde par exemple les expérimentations de Démocratie liquide ...